柔性执法为营商环境增温度


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中国徐州网-徐州日报讯(记者 王正喜)前不久,一位消费者在徐州高新区某百货店购买了过期的裹衣花生,鉴于当事人系首次违法,涉案物品货值金额小,能够及时改正,现场检查未发现其他过期食品,售出商品也未造成其他危害后果,徐州高新区市场监管局给予当事人减轻处罚……8月9日,市市场监督管理局公布全市市场监管系统优化法治化营商环境13个典型案例,积极探索行政柔性执法,为有形有感有效改善营商环境、助推全市高质量发展贡献力量。

近年来,市市场监督管理局以塑造情理法统一融合的法治意识为出发点,创新市场监管柔性执法新模式,推动实施包容审慎监管,营造安商亲商的浓厚氛围。在对涉及安全、质量等严重违法行为严惩重管的同时,对市场新产业、新业态、新模式,实行“有温度”的监管,将刚性处罚与柔性举措有机结合,既守好了市场秩序的底线,又推动了经营主体违法后的后续整改合规,引导经营主体自觉守法、自我纠错,为经济发展壮大提供更加宽容的市场环境。

近年来,市市场监督管理局先后制定两批次涉企轻微违法行为不予行政处罚清单、一般违法行为从轻减轻行政处罚清单,涵盖不罚轻罚事项84项,对于纳入清单内的违法行为,尽量通过责任改正、批评教育、指导约谈等措施,促进经营主体依法合规开展生产经营活动。对免罚轻罚情况进行分析,发布免罚轻罚典型案例,指导执法人员准确运用包容审慎执法手段。2022年度,全年全市市场监管系统对848个经营主体不予行政处罚或减轻处罚,涉及金额4297万元。同期还对97个行政处罚案件,批准实施延期或分期缴纳罚款,有效降低了中小型企业经济压力。

下一步,市市场监督管理局将以多样化、通俗化、精准化的载体和形式,加大“以案释法”力度,通过典型案例发布、社会热点事件法治解读、微普法等形式,让市场监管执法既有力度,更有“温度”,推动经营主体依法诚信合规经营。

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